各地税务机关政策收紧大量个体户被转为查账征收

2022年8月8日，国家税务总局东营经济技术开发区税务局终止了3138户个体工商户的定期定额征收方式，这些企业均被认定为“不符合个体工商户税收定期定额管理条件”，转为查账征收。

2022年9月28日，国家税务总局大庆市税务局发布一则名为《规范个体工商户管理—从建账开始》的稿件，稿件中明确指出：“自2022年4月1日起，对目前采取核定征收的月销售额超10万元的个体工商户，实行查账征收。对新办个体工商户符合规定范围的，一律实行查账征收。”

2022年9月28日，国家税务总局海南省定安县税务局在官网发布了《定安局多措并举推进个体工商户查账征收管理工作》，文中也表示：“结合实际制定查账征收工作方案，分阶段、分步骤、分批次推广查账征收工作，首批重点针对存量个体工商户经营收入达到建账标准且月均收入超过10万元以上的16户个体工商户，积极引导其按查账征收方式申报纳税。”

2022年11月9日，国家税务总局厦门市集美区税务局发布《税务事项通知书》，对区内近4000户个体工商户征税方式作出调整，全部转为查账征收。

目前为止，全国各地核定征收的政策都在收紧，像上海、山东、浙江 、贵州、福建、湖北等地，已经在逐渐取消核定征收政策。

由此可见，近年来核定征收收紧是个大趋势。月均收入超过10万元以上的个体工商户，将面临更加严格的监管措施，超过这条红线的个体工商户很容易被转为查账征收。

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税务机关为什么要

推进核定征收向查账征收

通过深入分析，我们认为税务机关推进核定征收向查账征收的原因可能有以下两个方面：

封堵企业偷税漏税

税务机关发现，部分高收入人员通过分拆收入、转换收入性质、违规利用核定征收逃税问题。核定征收方式容易导致纳税人有意通过核定征收方式降低税负，影响税收征管秩序和公平性。

逐步完善税务规则

个体户核定征收，主要是为了考虑这类企业没有建账能力。但是当这类企业月均收入超过10万元以上后，就不存在没有建账能力的问题了。查账征收方式更能体现纳税人的实际经营状况，更符合企业所得税法的原则。

税务机关认为，应加强和规范企业所得税管理，积极督促核定征收企业所得税的纳税人建账建制，改善经营管理，引导纳税人向查账征收方式过渡。